Comment nous calculons le budget et les voyageurs
Le budget de Tisséo
De 2026 à 2038, nous comptons environ 3,9 milliards d’euros d’investissement dans les transports de l’agglomération toulousaine. Il en reste 850 millions pour de nouvelles lignes : c’est votre budget. Le reste est déjà pris par les chantiers déjà décidés, le renouvellement des bus et l’entretien du réseau existant.
- Chantiers déjà décidés
- 1 800 M€
- Bus et dépôts
- 150 M€
- Entretien du réseau existant
- 450 M€
- Pour vos lignes
- 200 M€
- Bus et dépôts
- 200 M€
- Entretien du réseau existant
- 450 M€
- Pour vos lignes
- 650 M€
Si vous continuez la partie après 2038, chaque nouveau mandat reprend le budget du second : aucune collectivité n’a publié ses investissements aussi loin.
- L’investissement prévuTisséo investira environ 2,6 milliards d’euros de 2026 à 2032, puis 1,3 milliard de 2032 à 2038.
- Les chantiers déjà décidésLa ligne C du métro, qui ouvre fin 2028, en prend encore 1,8 milliard au premier mandat.
- Les busRenouveler les bus et électrifier leurs dépôts coûte 150 à 200 millions par mandat.
- Le réseau existantEntretenir le métro et le tram, et remplacer leurs rames, coûte environ 450 millions par mandat.
Voir le détail du calcul et les sources
L’investissement prévu
Tisséo Collectivités n’a pas publié de programme d’investissement pour 2026-2038. Pour le premier mandat, nous additionnons ses budgets : 869,9 M€ votés pour 2026, 763 M€ attendus en 2027 selon l’agence de notation Moody’s, environ 800 M€ de 2028 à 2030, ce qui reste de son plan de 4,5 milliards sur 2023-2030, puis environ 200 M€ en 2031. Pour le second mandat, une fois la ligne C payée, nous prenons ce que Tisséo peut investir chaque année sans s’endetter davantage : environ 200 M€ d’épargne et une vingtaine de millions de subventions, soit 1 300 M€ en six ans.
Les chantiers déjà décidés
La ligne C du métro, la ligne Aéroport et le prolongement de la ligne B à Labège sont déjà dessinés sur notre carte. Leur enveloppe est de 3,4 milliards en euros de 2017, dont 1,6 milliard dépensé de 2022 à 2024. Tisséo ne publie pas ce qui reste à payer : nous l’estimons à 1,8 milliard sur le premier mandat, les 768 M€ inscrits au budget 2026 puis environ un milliard en 2027 et 2028. Rien ne reste à payer au second mandat.
- Tisséo Collectivités, budget primitif 2026, p. 4, 19 et 20
- Tisséo Collectivités, enveloppe de la ligne C et de la ligne Aéroport, délibération du 24 juin 2026, p. 2
- Tisséo Collectivités, enveloppe de la connexion de la ligne B, délibération du 24 juin 2026, p. 2
- Tisséo Collectivités, rapport d’allocation des obligations vertes 2024, p. 10 et 22
Les bus
Tisséo possède ses 572 bus. Il prévoit de 320 à 395 M€ pour les renouveler et électrifier leurs dépôts de 2025 à 2040, soit 20 à 25 M€ par an. Trois achats sont déjà votés : la conversion du dépôt de Langlade à l’électrique, 65 bus électriques et 55 bus articulés. Nous répartissons ces montants selon son calendrier d’achat, plus chargé au second mandat : 163 bus articulés électriques sont prévus de 2031 à 2040, et 164 bus standards de 2034 à 2038.
Le réseau existant
Tisséo renouvelle lui-même ses rames et ses équipements : 64 M€ de travaux en 2023, 45 M€ en 2024, 95,4 M€ au budget 2026. Sont en cours 15 rames de VAL, 9 rames de tram, les escaliers mécaniques de la ligne B et l’alimentation électrique de la ligne A. Nous prolongeons ce rythme, environ 75 M€ par an. Le doublement de la ligne B, annoncé sans coût ni date, n’y est pas.
- Tisséo Collectivités, rapport sur le compte administratif 2023, p. 2
- Tisséo Collectivités, rapport sur le compte administratif 2024, p. 3
- Tisséo Collectivités, budget primitif 2026, p. 4, 19 et 20
- Tisséo Collectivités, achat de rames de VAL, délibération du 11 février 2026, p. 2
- Tisséo Collectivités, achat de rames de tram, délibération du 11 février 2026, p. 2
Ce que nous n’avons pas pu vérifier
- Tisséo n’a publié ni les montants de sa programmation 2026-2038 ni son étude de soutenabilité financière : les montants après 2027 sont déduits de ses documents, pas lus dedans.
- Le coût final de la ligne C en euros d’aujourd’hui n’est publié nulle part : ce qui reste à payer peut s’écarter de 300 M€ de notre estimation, dans un sens ou dans l’autre.
- Au premier mandat, l’argent libre n’arrive en réalité qu’à partir de 2029, une fois la ligne C payée. Le jeu ne fait pas cette différence.
- Toulouse Métropole porte sa contribution à 202 M€ en 2028 pour payer la ligne C, puis prévoit de la ramener à 130 M€. Si elle la gardait, il y aurait jusqu’à 400 M€ de plus par mandat.
Chiffres relevés en septembre 2026.
Trouver de l’argent
En cours de partie, vous pouvez trouver de l’argent en changeant les tarifs, ou voir ce que changerait une loi. Voici ce que rapporte ou coûte chaque mesure sur un mandat de six ans.
- Abonnements 1 % plus chers3 M€
- Tickets 1 % plus chers3,3 M€
- Versement mobilité relevé de 1 %21 M€
- Ramener les réductions solidaires à 50 %78 M€
- TVA des transports à 5,5 %30 M€
- Gratuité pour tout le monde694 M€
- Gratuité pour les moins de 25 ans150 M€
- Métro toute la nuit le week-end11 M€
Les billets et les abonnements rapportent environ 116 millions d’euros par an, et le versement mobilité des entreprises 352 millions.
Voir le détail du calcul et les sources
Les recettes de trafic ont atteint 115,7 M€ hors taxes en 2025 : 55,1 M€ de tickets et de titres occasionnels, 50,2 M€ d’abonnements, et 9,9 M€ de titres payés par le Département pour les scolaires et les allocataires du RSA. Le versement mobilité est déjà à son taux maximal, 2 % de la masse salariale, et a rapporté 351,6 M€. Les moins de 26 ans font 22,5 % des recettes : leur gratuité coûterait environ 25 M€ par an avant 25 ans. Tisséo ne publie pas ce que coûte sa tarification solidaire, qui va jusqu’à la gratuité : si ses bénéficiaires payaient la moitié du plein tarif, le minimum que la loi impose aux plus modestes, ils rapporteraient au plus 13 M€ de plus par an, selon notre estimation. Le métro roule déjà jusqu’à 3 h les jeudis, vendredis et samedis : le faire rouler toute la nuit le week-end coûterait environ 1,8 M€ par an, d’après son coût au kilomètre. Les hausses de prix supposent que la fréquentation ne baisse pas.
- Tisséo Voyageurs, rapport d’activité 2025, annexe à la séance du 24 juin 2026, p. 51 à 55
- Tisséo Collectivités, chiffres clés 2025, p. 25 à 30
- Tisséo Collectivités, délibération sur le compte administratif 2025, 24 juin 2026, p. 3
- Tisséo Collectivités, supplément au prospectus, 1er juillet 2026, p. 4
- Code général des collectivités territoriales, article L2333-67, plafond du versement mobilité
- Tisséo, droits à réduction des jeunes et des étudiants, 2026
Un budget, un tarif ou un taux vous semble faux ou dépassé ? Écrivez-nous pour que nous le corrigions.
Les voyageurs d’une ligne
Nous comptons les habitants et les emplois autour de vos arrêts : à moins de 400 m d’un arrêt de tram, de bus ou de téléphérique, et à moins de 1 km d’une station de métro. Plus il y en a, plus votre ligne attire de voyageurs.
Une ligne qui passe près d’un tram ou d’un métro existant en attire moins, car une partie de ses voyageurs les prenaient déjà. Dans votre score, seuls comptent les voyageurs nouveaux pour le réseau.
Nous avons vérifié cette règle sur 135 lignes de 29 villes françaises. Sur une ligne qu’elle ne connaît pas, elle se trompe en moyenne de 32 % : c’est pourquoi nous affichons toujours une fourchette.
Ce qu’elle donne pour les lignes de l’agglomération toulousaine dont nous connaissons la fréquentation, chacune estimée sans la connaître :
Le prix d’une ligne additionne sa voie, 32 M€ par km pour un tramway et 100 M€ pour un métro, ses stations, et ce que le terrain impose : un tunnel quand la pente est trop forte pour le mode, un pont pour chaque grand fleuve, une station de métro creusée plus profond sous une colline. Ces prix viennent de 53 chantiers français récents.
Voir le détail de la formule
Nous comptons les habitants et les emplois à moins de 1 km d’une station de métro, et à moins de 400 m d’un arrêt de tram, de bus ou de téléphérique. Un emploi compte pour 1 habitant. Les habitants viennent du carroyage de l’INSEE à 200 m, les emplois du recensement 2022 répartis selon la base Sirene.
Les voyageurs croissent presque en proportion de ces habitants et emplois. Ils baissent aussi quand la ligne double des lignes existantes : si tous ses arrêts sont déjà à moins de 400 m d’une station, elle perd 40 % de ses voyageurs. Un métro compte les habitants et les emplois jusqu’à 1 km, contre 400 m pour les autres modes : c’est surtout par là qu’il attire plus de monde. À bassin égal, il fait à peu près comme un tram. Un bus à haut niveau de service attire 56 % de voyageurs de moins qu’un tram sur les mêmes arrêts. Chaque réseau a enfin son propre niveau, tiré de ses lignes actuelles.
Pour arriver à cette formule, nous en avons essayé 23 980, avec ou sans les correspondances, les gares, la distance au centre, le bassin de vie ou le bassin d’emploi, sur 135 lignes de métro, de tram et de bus de 29 villes françaises. Chacune a été jugée sur des lignes qu’elle n’avait pas vues. Celle que nous gardons s’écarte du réel de 32 % en moyenne sur une ligne qu’elle ne connaît pas, et de 39 % quand elle ne connaît aucune ligne du réseau. La fourchette affichée va de 0,64 à 1,59 fois notre estimation : sur les lignes que nous connaissons, le réel s’y trouve huit fois sur dix.
La formule ne connaît ni la vitesse ni la fréquence de la ligne, ni les grands équipements comme les hôpitaux ou les campus. Pour le téléphérique, aucune ligne dont nous connaissons la fréquentation ne permet de la caler : nous nous appuyons sur Téléo à Toulouse et sur le téléphérique de Brest, ce qui reste fragile. Les prix réels varient selon les ponts, les tunnels, les dépôts et les rames achetées.
La ligne C du métro ouvrira fin 2028, avant vos propres lignes. Nous la comptons donc comme une ligne existante, avec le prolongement de la ligne B à Labège : les habitants proches de leurs stations ne comptent pas comme nouveaux voyageurs dans votre score.
Fréquentation par ligne : rapports d’activité des réseaux, données ouvertes et observatoire Omnil, de 2019 à 2026, ramenée à un jour de semaine. Habitants : carroyage Filosofi 2021 recalé sur le recensement 2022. Emplois : recensement 2022 réparti selon la base Sirene. Lignes et arrêts : OpenStreetMap.
Vous connaissez la fréquentation d’une ligne qui nous manque, ou une estimation vous semble fausse ? Écrivez-nous.
Ce sont les calculs que le jeu applique à chacune de vos lignes.
Jouer sur le réseau TisséoLa carte vient d’OpenStreetMap et de Wikidata, les habitants et les emplois de l’INSEE. Les coûts et les voyageurs sont des estimations, pas des devis signés. Projet citoyen, sous licence CC BY-NC 4.0.